卡塔尔多哈——五个月前，在以色列和哈马斯之间斡旋达成为期一周的停火协议后，卡塔尔最高外交官承认，他对加沙冲突持续激烈感到沮丧。

“当你做了很多努力，不幸的是，各方没有达成协议时，这是令人沮丧的，”该国国务部长穆罕默德·本·阿卜杜勒阿齐兹·库莱菲(Mohammed bin Abdulaziz Al-Khulaifi)周一表示。他说:“我们在谈判桌上付出的努力越多，我们就越希望各方越来越接近达成协议。不幸的是，现实并没有反映出这一点。”

近三十年来，这个小国、能源丰富的君主制国家已经建立了自己的国际调解实践，试图在其较大的邻国中获得安全，并在世界舞台上获得尊重。其努力的标志是与之同名的贸易谈判(2001- 2015年多哈回合谈判)和外交协定:2008年避免黎巴嫩内战的多哈协定，2020年塔利班与特朗普政府之间的多哈协定。

但事实证明，没有任何危机比哈马斯10月7日袭击以色列之后的战争更棘手，Al-Khulaifi在2024年全球安全论坛上说。(防务一号是本次论坛的媒体合作伙伴，论坛由苏凡中心主办。)

他说:“这个案件恰恰是我们有史以来面临的最困难、最复杂的案件之一。”这主要有两个原因。首先是双方极度缺乏信任。这使得调解人的工作更加困难:试图找到突破口或弥合双方的分歧，填补分歧以达成协议。我们面临的第二个困难或挑战仅仅是地面上的军事行动，这使得调解人使各方团结起来更加困难。”

Al-Khulaifi说，他的团队——一个在从经济、法律到安全等广泛领域拥有专业知识的团队——对谈判中的进展和挫折也有人类的反应。

“在过去的几个月里，我们已经习惯了经历起起伏伏。在某些时期，我们变得更加乐观，认为我们正在接近达成协议。在其他情况下，由于其他因素，我们会有所下降，其中一些因素我已经详细说明了，比如军事行动，尤其是拉法。”

上周，卡塔尔总理在另一场国际会议上表示，以色列对拉法的进攻使谈判进程陷入了“僵局”。但这只是道路上的许多颠簸之一。

今年4月，美国议员加大了对卡塔尔调解人的压力，要求他们完成某种协议。马里兰州民主党众议员斯坦尼·霍耶(Steny Hoyer)告诉多哈，可以通过“切断对哈马斯的资助或拒绝在多哈为哈马斯领导人提供庇护”来迫使巴勒斯坦组织默许。霍耶说，如果做不到这一点，就意味着“美国必须重新评估与卡塔尔的关系”。

卡塔尔大使馆对此表示不满，称霍耶的威胁不是“建设性的”，并补充说:“卡塔尔只是一个调解人——我们不控制以色列或哈马斯。”

周一，当被问及在卡塔尔首都窝藏哈马斯官员的问题时，胡莱菲表示，这是一个实际问题:“为了让我们有一个可靠的调解，我们希望确保我们与双方的沟通渠道是有效和直接的。”

他还表示，他的政府努力将其政治观点与作为全球谈判代表的工作分开。

“当涉及到我们周围的案件时，我们完全区分我们的纯粹政治立场和我们的调解努力，”他说。“因此，我们不能把这两件事混在一起。在政治立场方面，我们的观点非常明确，但是在提供帮助和协助以及解决争端方面，我们将继续这样做。”

卡塔尔外长在多哈发表讲话时，国际刑事法庭的一名检察官正在海牙申请对以色列总理、国防部长和三名哈马斯领导人的战争罪指控的逮捕令。

库莱菲没有被直接问及这一事态发展，但他表示，卡塔尔依靠国际法院和其他组织“反思这些重要案件，并提出现实和这些问题”。

“我们目前还加强了与全球几个国家的接触，当然要求评估目前的局势，但最重要的是，在帮助和协助找到突破方面发挥有效作用。”

总的来说，Al-Khulaifi说，他的国家对调解工作有几个基本的指导方针。

“作为原则问题，卡塔尔在没有得到双方书面同意的情况下，绝不会启动具体的调解程序。这是我们遵循的一个特定条件。”“我们非常专业地设计我们的工作，我们确保向每一方说明他们在调解工作中的义务和权利。”

当被问及作为一个富裕的国家是否有帮助时，Al-Khulaifi说:“所以我不会谈论预算，但我肯定会告诉你，这需要技能和能力，以及适量的专业知识，以及许多其他因素。”

在多哈金光闪闪的西湾附近，到处都是那种不错的酒店，也没什么坏处。

“当然，提供资源和提供一个平台——一个舒适的平台——让争端各方前来停留并讨论这些关切是至关重要的，但我们知道这不会解决问题。问题不在于各方所坐的房间有多大，也不在于他们要看什么观点，而最重要的是这个过程和考虑的要点。”

在台上，曾经当过律师的库莱菲表现出对自己作为全球谈判代表的工作的热爱。至于加沙，他说他从去年的停火中振作起来。

他说:“尽管面临种种挑战，我们还是在去年11月设法达成了一项协议，帮助我们救出了至少109名人质和240名被拘留者，并以某种方式给人民带来了7天的平静。”“我们希望再次实现这一目标。”