周三，美国总统拜登将在部落国家峰会上签署一项行政命令，旨在让印第安人更容易获得联邦资金，并在如何投资这些资金方面拥有更大的自主权，他将支持允许一个邦联在自己的旗帜下参加2028年奥运会的请求。

白宫国内政策顾问尼拉·坦登(Neera Tanden)说:“部落国家在充分行使其固有主权方面仍然面临着不可接受的障碍。由于我们管理联邦资金项目的方式，这种情况确实经常发生。”

坦登说，从历史上看，联邦政策侵犯了土著人民的自治权，造成了持久的经济损失。她说，拜登政府正在努力消除这种损害。

该命令在一定程度上为印第安部落寻找和获得联邦资金创建了一个信息交换中心，并要求联邦机构确保资金的可获得性和公平性。

这项行政命令将在年度峰会的第一天公布，拜登预计将在峰会上向聚集在华盛顿的美洲原住民领导人发表讲话。预计民主党政府还将宣布190多项允许部落管理联邦土地、水域和自然资源的协议，以及一项新的研究，以帮助更好地解释和讲述印第安人的历史，特别是在联邦改革期间。

拉古纳普韦布洛人、内政部长德布·哈兰德(Deb Haaland)说，“是的，我们的历史中有痛苦的部分，但也有值得我们庆祝的部分，它们展示了我们的韧性、力量和贡献。”

预计拜登还将宣布支持豪德诺索尼联盟在2028年洛杉矶奥运会期间以自己的旗帜参加长曲棍球比赛，部分原因是该组织发明了这项运动。

国际奥委会(International Olympic Committee)将不得不破例，打破一项规定，即只允许作为官方国家奥委会一部分参赛的球队参加奥运会。自1990年以来，豪德诺休尼人以自己的队伍参加了许多国际赛事。

成立于1983年的豪德诺苏尼国家长曲棍球组织是世界上最好的组织之一。该联盟由六个不同的民族组成，莫霍克人、奥内达斯人、奥农达加人、卡尤加人、塞内卡斯人和塔斯卡罗拉民族。它横跨美国和加拿大的边界。

内政部也在对一项规则进行最终修订，该规则对人类遗骸、随葬品和圣物的遣返进行了全面改革。新规定简化了博物馆和联邦机构确定可能需要遣返的文物的要求。

拜登去年和前年都亲自主持了峰会。

白宫官员说，今年的目标是为部落领导人提供一个机会，让他们与拜登内阁成员进行更有意义的直接对话。

虽然联邦政府有义务与部落政府协商，但一些美国原住民和阿拉斯加原住民领导人抱怨说，尽管哈兰德努力做出改变，但联邦机构经常将这一过程视为一种打勾的做法。

从内华达州到阿拉斯加州，批准采矿项目、石油和天然气开发以及保护圣域等方面的决策，突显了一些领导人所说的这一过程中的缺陷。

官员们还宣布，由哈兰德和坦登共同担任主席的白宫印第安人事务委员会出版了一份指南，概述了管理、处理和保护圣地的最佳做法和程序。在考虑了部落领导人的反馈意见后，该文件最近定稿。

在内华达州，雷诺-斯帕克斯(Reno-Sparks)印第安殖民地的主席梅伦德斯(Arlan Melendez)周二说，由于几个部落为停止世界上最大的锂矿之一的建设而斗争，有关进行有意义磋商的承诺并未兑现。这些部落表示，该矿是在1865年内华达-俄勒冈州边境大屠杀的圣地附近非法建造的。

“磋商必须在早期阶段进行，”他说。“如果你在项目已经开始后才进行咨询，那对你来说就没有多大好处了。所以我们对他们有点失望。”

新墨西哥州阿尔伯克基的蒙托亚·布莱恩和内华达州里诺的斯科特·索纳对本报告也有贡献。